Cosa ci dice il dibattito “Big Beautiful” della politica dell’IRA?

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Alexandre Rossi

Uno dei maggiori investimenti manifatturieri nella storia dell’Ohio ha trasformato i campi di mais in una contea rurale in una fabbrica di batterie che potrebbe presto avere migliaia di dipendenti.

L’impianto, una joint venture di Honda e LG Energy Solution, fa parte di un’ondata di nuove fabbriche sviluppate in tutto il paese in seguito al passaggio della legge sulla riduzione dell’inflazione nel 2022, la maggior parte delle quali negli stati e nelle contee che di solito votano repubblicani.

Quindi cosa succede ora, quando i crediti d’imposta che sostengono questa pianta e altri simili sono minacciati a Washington mentre il Congresso e il presidente Donald Trump cercano di trovare un modo per pagare grandi tagli fiscali?

La risposta, finora, è insoddisfacente. Il dibattito sulla misura di riconciliazione del bilancio secondo cui i suoi autori chiamano “One Big Beautiful Bill” ha incluso poche discussioni sui crediti d’imposta sulla produzione e sull’energia mentre repubblicani e democratici pongono più enfasi sulle parti del disegno di legge che si occupano di tagli fiscali e Medicaid.

Se messo in atto come attualmente scritto, la fattura porterebbe a una fase più rapida di una leva fiscale per la produzione di batterie e altri manifatturieri e eliminerebbe un credito d’imposta per il consumo per l’acquisto di veicoli elettrici.

Ho sede in Ohio e ho sentito poche proteste da parte di imprenditori o funzionari statali qui sulle disposizioni del conto che danneggerebbero gravemente l’impianto di batterie, che si trova vicino al villaggio di Jeffersonville. Un’eccezione è la Camera di commercio dell’Ohio, il cui presidente, ex rappresentante repubblicano degli Stati Uniti Steve Stivers, ha scritto un OP-ED elogiando i crediti d’imposta sulla produzione e sollecitando la loro conservazione.

“Ogni lavoro manifatturiero supporta un intero ecosistema nell’economia locale: restauranti, rivenditori, alloggi e piccole imprese beneficiano tutti dalla crescita della produzione”, ha scritto. “Una volta le comunità che affrontano l’incertezza economica ora vedono una rinnovata vitalità”.

Honda ha fatto riferimento a domande sulla fattura di riconciliazione con l’Alleanza per l’innovazione automobilistica, un gruppo commerciale per i produttori di auto.

“Riteniamo che i crediti dei consumatori siano fondamentali per le case automobilistiche per raggiungere gli attuali standard di emissioni federali e statali”, ha affermato Brian Weiss, portavoce del gruppo, in una e -mail.

Facciamo un passo indietro e ricordiamo alcune politiche attorno al passaggio dell’IRA. È stato un voto di partito, con ogni voto repubblicano contro, ma gli autori hanno scritto il disegno di legge in un modo che incoraggiasse gli investimenti manifatturieri ovunque. Sapevano che molto, se non la maggior parte, l’investimento sarebbe stato nelle aree di inclusione repubblicana, in base ai quali i luoghi hanno terreni aperti per le nuove fabbriche e le più grandi tendenze del rapido sviluppo nel sud-est.

Parte dell’idea era che, diffondendo i benefici, l’IRA avrebbe ottenuto il supporto bipartisan. Trasformerebbe porzioni rurali dell’Ohio, della Georgia, della Carolina del Sud e di altri stati e mostrerebbe come le politiche governative potrebbero riportare i posti di lavoro di produzione in questo paese e rendere gli Stati Uniti più competitivi con la Cina e altri.

Questa idea era sbagliata? Non credo, nonostante ciò che sta accadendo a Washington.

Per aiutare a spiegare, mi sono messo in contatto con Jigar Shah, un imprenditore energetico di lunga data che è stato direttore dell’ufficio dei programmi di prestito del Dipartimento dell’Energia durante l’amministrazione Biden.

È scettico su qualsiasi tentativo di collegare l’IRA a un’ipotesi sulla politica statunitense e pensa che avrebbe poco a che fare con l’attuale dibattito sul bilancio, tranne per il fatto che ha dollari che possono essere reindirizzati ai tagli fiscali.

“L’IRA ha solo un grande conto perché ha avuto così dannatamente successo”, ha detto. “L’IRA non avrebbe alcun costo ad esso associato se non avessimo 1.000 nuovi impianti di produzione annunciati negli ultimi quattro anni.”

Jigar Shah, ex direttore dell'ufficio dei programmi di prestito del Dipartimento dell'Energia, parla al vertice sull'azione climatica degli Stati Uniti del gruppo clima
Jigar Shah, ex direttore dell’ufficio dei programmi di prestito del Dipartimento dell’Energia, parla al vertice sull’azione climatica degli Stati Uniti del gruppo clima

Shah è sollevato dal fatto che i tagli al credito d’imposta sulla produzione non siano più profondi. La fattura della Camera termina il credito nel 2031 invece di un eliminazione che si conclude nel 2032, come specificato nell’IRA, e aggiunge nuove restrizioni alla trasferibilità del credito e pone altri limiti che potrebbero ridurne l’uso.

I tagli più immediati sono per i crediti rivolti al consumo per atti attenti al clima come l’acquisto di solari sul tetto e veicoli elettrici.

Shah vede opportunità per il Senato, che ora sta lavorando al conto, di cambiare alcune delle parti più onerose del conto della Camera. Una soluzione semplice, ha detto, sarebbe quella di buttare via o rivedere una disposizione che potrebbe essere letta per significare che un progetto di produzione non è ammissibile per i crediti se ha anche una componente da una “entità straniera di preoccupazione”, come la Cina.

Torniamo in Ohio.

Il presidente Barack Obama ha vinto i voti elettorali dell’Ohio nel 2012 in gran parte perché ha dipinto Mitt Romney come qualcuno che ha acquistato le compagnie e ha smesso di fuori, ha detto Shah.

“L’IRA ha capito che le persone volevano che le cose fossero costruite in Ohio ed è esattamente ciò che è stato ispirato nelle comunità che non hanno visto questi tipi di investimenti in oltre mezzo secolo”, ha detto.

Ha indicato un database del Dipartimento dell’Energia degli Stati Uniti, dimostrando che le politiche dell’era Biden hanno portato ad annunci di 11.684 nuovi posti di lavoro e $ 12,5 miliardi di investimenti in Ohio.

L’IRA è stato un grande passo avanti, ma è ancora in una fase iniziale. L’impianto Honda ha assunto circa 450 dipendenti in previsione della produzione di batterie entro la fine di quest’anno.

Non è affatto vicino ai 2.200 posti di lavoro che sarebbero lì se l’impianto funzionasse a piena capacità. Lo stesso vale per molti altri progetti che beneficiano di incentivi dell’IRA e stanno ancora aumentando l’assunzione.

La maggior parte dei dipendenti e dei familiari che chiamerebbero i loro membri del Congresso per difendere i crediti d’imposta non sono ancora stati assunti.

Quindi, quando i sostenitori ambientali e altri si chiedono perché non ci sia più protesta da luoghi come l’Ohio nel dibattito sul bilancio, penso che possano fraintendere la misura in cui sono arrivati ​​i benefici dell’IRA. Questa legge ha bisogno di più tempo per crescere il suo collegio elettorale.

Impareremo, forse in poche settimane, se avrà questa possibilità.


Altre storie sulla transizione energetica per prendere nota di questa settimana:

La fattura del bilancio GOP potrebbe colpire i consumatori con alti prezzi dell’elettricità: I prezzi dell’elettricità stanno già aumentando in tutto il paese. Il disegno di legge sulla riconciliazione del bilancio al Congresso potrebbe peggiorare le cose, come rapporti Brad Plumer e Rebecca F. Elliott per il New York Times. Citano recenti ricerche che dimostrano che la legislazione potrebbe aumentare i costi di elettricità di una famiglia media di $ 400 all’anno, a causa della perdita di crediti d’imposta sull’energia e fattori di mercato che potrebbero rendere il gas naturale più costoso, il che aumenterebbe i prezzi di mercato per l’elettricità.

Tutti gli occhi sono sulla Tillis della Carolina del Nord, poiché i crediti d’imposta dell’IRA sono sospesi: Il senatore Thom Tillis (RN.C.) è un voto chiave in quanto il Senato considera il disegno di legge di riconciliazione del bilancio che abrogherebbe gran parte della legge sulla riduzione dell’inflazione. Ha espresso supporto per alcuni dei crediti d’imposta nell’IRA e i sostenitori dell’energia ambientale e pulita nel suo stato stanno sperando che richiederà cambiamenti nel conto, come riferisce Elizabeth Ouzts per i media Canarie.

Le cancellazioni del progetto di energia pulita superano i 14 miliardi di dollari finora nel 2025: Le aziende hanno cancellato o ritardato più di $ 14 miliardi di investimenti in progetti di energia pulita statunitense quest’anno, un segno di incertezza e pessimismo, come riferisce la mia collega Marianne Lavelle per ICN. Ci sono ancora alcuni segni positivi, tra cui $ 4,2 miliardi in nuovi progetti annunciati nello stesso periodo, da gennaio ad aprile, ma non è quasi abbastanza per tenere il passo con i tagli e i ritardi.

L’amministrazione Trump nomina l’avvocato energetico per sostituire Christie di Ferc: La Casa Bianca ha dichiarato questa settimana che sta nominando Laura Swett, un avvocato energetico, per assumere la sede del presidente della Commissione di regolamentazione dell’energia federale Mark Christie, come riferisce Ethan Howland per l’immersione di utilità. La mossa sembra essere stata una sorpresa per Christie, che è repubblicana, e può segnalare che l’amministrazione Trump vorrebbe un maggiore controllo di questa agenzia indipendente. Gli analisti si aspettano che Trump nominerà gli altri repubblicani sul panel, Lindsay vede, come sedia ad interim.

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