Maryland e altri otto stati nord-orientali del mese scorso hanno rilasciato un piano d’azione di trasmissione unico nel suo genere. Gli esperti lo considerano una risposta diretta a anni di frustrazione con gli operatori regionali della rete su progetti di energia pulita bloccati e in aumento dei costi di elettricità che gli Stati affermano che riducono i loro mandati climatici e riflettono l’influenza fuori misura degli interessi delle utility private.
Conosciuto come Collaborativo degli Stati nord -orientali sulla trasmissione interregionale, il gruppo comprende Connecticut, Delaware, Maine, Maryland, Massachusetts, New Jersey, New York, Rhode Island e Vermont.
Il piano d’azione strategico sulla trasmissione interregionale, presentato il 28 aprile, pone le basi per un modello alternativo di cooperazione energetica interregionale in cui gli stati modellano il futuro della rete.
Propone un quadro di governance guidato dallo stato per identificare, avanzare e finanziamento di progetti di trasmissione interregionale che servono obiettivi di interesse pubblico, non solo per i profitti del mercato.
“L’aumento della capacità di trasmissione può fornire risparmi sui costi dei consumatori e ridurre la necessità di centrali elettriche alimentate a fossili che esistono esclusivamente per soddisfare la domanda di punta”, ha dichiarato il Governatore del Maryland Wes Moore in una dichiarazione che annuncia l’iniziativa. “Questa collaborazione illustra esattamente perché l’azione guidata dallo stato è così importante.”
Il piano di azione strategica identifica il cosiddetto “medio mancante” nella pianificazione della griglia: l’assenza di un processo per gli stati tra le regioni per collaborare a progetti di trasmissione interregionale.
“Al momento non esiste alcun processo per gruppi di stati che abbracciano diverse regioni di pianificazione della trasmissione per adottare le varie fasi necessarie per identificare, valutare, selezionare e accettare di condividere il costo dei benefici progetti di trasmissione interregionale in modo che possano essere sviluppati”, afferma il piano. Delaware, Maryland e New Jersey cadono nel territorio dell’interconnessione di PJM, mentre gli stati del New England hanno un operatore di griglia separato, ISO-NEW INGHILTERRA e New York ha un proprio operatore di sistema indipendente.
L’attuale struttura crea un “triplo ostacolo”, secondo il piano, che richiede potenziali progetti interregionali di essere approvati separatamente da ciascuna regione di pianificazione e di nuovo in una valutazione congiunta, rendendo quasi impossibile avanzare i progetti utili.
Per riempire quel vuoto, gli Stati prevedono di avviare una richiesta coordinata di informazioni per identificare i progetti di trasmissione di “bassi registri” in grado di offrire affidabilità immediata e benefici per l’energia pulita. Il piano identifica inoltre la standardizzazione delle apparecchiature di trasmissione come chiave per ridurre il costo dello sviluppo della trasmissione.
Un nuovo framework di allocazione dei costi darà la priorità alle riduzioni delle emissioni e ai risparmi dei consumatori rispetto alle preferenze di utilità legacy. Inoltre, l’Alleanza intende creare un pool di approvvigionamento di apparecchiature a più statali per ridurre i costi e accelerare la distribuzione di infrastrutture di rete critica.
Lo sforzo multi-stato segue anni di lotta tra alcuni stati, tra cui Maryland e PJM, il più grande operatore di griglia della regione.
Negli ultimi mesi, Moore si è unito ai governatori della Pennsylvania, dell’Illinois e del New Jersey nel chiedere che PJM ha riformato la sua coda di interconnessione, dove centinaia di progetti di energia pulita sono rimasti bloccati per anni. Questi ritardi hanno bloccato l’infrastruttura rinnovabile critica che gli Stati avevano bisogno per raggiungere obiettivi climatici legalmente vincolanti, sostengono i governatori.
Nel frattempo, i clienti residenziali sono stati colpiti da un aumento dei tassi l’anno scorso dopo che l’asta di capacità del 2025/26 di PJM ha inviato costi a salire da $ 2,2 miliardi a $ 14,7 miliardi in un solo anno. Funzionari statali hanno incolpato le regole di aste imperfette e l’esclusione da parte di PJM di due piante di Baltimora dal pool di energia.
L’Office of People’s Counsel del Maryland, l’agenzia statale per il cane da guardia dei consumatori, ha recentemente presentato due importanti sfide legali contro PJM presso la Commissione federale di regolamentazione dell’energia.
La Pennsylvania ha montato separatamente un’azione legale, con il governatore Josh Shapiro che chiama il mercato delle capacità di PJM “ingiusto e irragionevole” e avvertendo che il design dell’asta minaccia di imporre “costi astronomici che non produrranno un beneficio commisurato” per i consumatori in tutta la regione.
Gli esperti affermano che gli attriti continui come questi, uniti alla mancanza di un sistema per la cooperazione energetica interregionale, hanno fornito agli Stati slanciati per elaborare un accordo per garantire i propri obiettivi energetici e proteggere i contribuenti.
“Gli Stati hanno capito che tutte queste decisioni che PJM prese attorno alla trasmissione, agli investimenti, ai mercati delle capacità e ai costi ad essi associati, alla fine vengono trasmessi ai consumatori nei loro stati”, ha affermato Jon Gordon di Advanced Energy United, un’associazione industriale. “Gli stati sono stufi di essere consegnati il conto per i progetti di mercato imperfetti”.
Susan Miller, un avvocato senior presso la Earthjustice no profit ambientale, ha sottolineato la mancanza di trasparenza. “Il processo di PJM è molto opaco, e poi all’improvviso si sente che una linea di trasmissione è approvata quando non c’era molto da fare al riguardo, per le persone di essere in grado di intervenire e pesare, o almeno sapere cosa sta succedendo.”
Il nuovo collaborativo, ha affermato Miller, è progettato per affrontare i cambiamenti del mondo reale che gli operatori della griglia sembrano non disposti o incapaci di incorporare.
Mentre PJM e altri operatori di griglia regionali sono invitati a servire come consulenti tecnici, gli esperti affermano che il piano segna un chiaro cambiamento nella governance, mettendo saldamente gli stati in testa.
Nei commenti e -mail, il portavoce di PJM Dan Lockwood ha affermato che l’organizzazione non vede l’ora di “un continuo impegno con gli Stati in collaborazione”, senza commentare direttamente se le sue strutture di governance si adatterebbero in risposta al nuovo framework di pianificazione degli Stati.
Ha aggiunto che PJM supporta la spinta di FERC per la “pianificazione a lungo termine, lungimirante e basata su scenari” e ha sottolineato che “tutti i nostri stati svolgono un ruolo molto importante” nella pianificazione della trasmissione.
Rispondendo alle critiche del Maryland per l’aumento dei costi di capacità, i ritardi di interconnessione e le allocazioni dei costi per le infrastrutture fuori dallo stato, PJM ha difeso i suoi risultati di mercato attribuendo prezzi più alti a “una domanda di elettricità decrescente e una crescente domanda”, in particolare nel Maryland, in particolare nel Maryland, che Lockwood ha descritto come un “importatore di energia” con una trasmissione limitata nella parte orientale nella parte orientale dello stato.
Il portavoce ha consigliato al Maryland di evitare di respingere le generazioni più anziane dal sistema “fino a quando una quantità adeguata di generazione di sostituzione è online e operativa”, rilevando che “ci vorrà una quantità significativa, ad esempio, di sostituire un generatore di gas in pensione”. L’organizzazione ha anche invitato il Maryland a accelerare le autorizzazioni e lavorare con gli sviluppatori per alleviare le barriere di costruzione.
Cullen Howe, un senior avvocato specializzato in sistemi di trasmissione presso il Consiglio per la difesa delle risorse naturali La collaborazione offre reciproci benefici per gli stati all’interno di PJM, come Maryland, New Jersey e Delaware, con obiettivi aggressivi di energia pulita.
“Poiché molti di questi stati si stanno sforzando di soddisfare i mandati delle energie rinnovabili, la collaborazione offre un’opportunità unica per affrontare le sfide di trasmissione che accompagnano l’integrazione di energia rinnovabile su larga scala, incluso il vento offshore”, ha affermato.
Secondo Howe, il piano della collaborativa affronta in modo proattivo il “medio mancante” nella pianificazione della trasmissione proponendo misure concrete per gli Stati per identificare e far avanzare i progetti interregionali.
“Ciò include lo sviluppo di standard di progettazione della tecnologia via cavo ad alta tensione uniforme (HVDC), allineando gli appalti del vento e della trasmissione offshore e della creazione di principi di coordinamento interregionale per i documenti di conformità”, ha affermato.
Il piano prevede inoltre l’ordine di FERC 1920, finalizzato all’inizio di quest’anno, che richiede a organizzazioni di trasmissione regionali come PJM di intraprendere la pianificazione della trasmissione a lungo termine in vista delle politiche energetiche degli Stati. Ma la conformità non è dovuta fino all’agosto del 2025 e i sostenitori della tempesta di RTOS saranno implementati in termini di camminata.
Howe crede che il nuovo piano completerà e, in alcune aree, accelererà gli obiettivi stabiliti nell’ordine di FERC.
Per il Maryland, la mossa si lega a un più ampio cambiamento politico. Moore e governatori degli stati vicini hanno chiesto a PJM di riformare le sue regole dopo l’ondata di prezzo del mercato della capacità del 2024. Mentre è stato concordato un limite di prezzo temporaneo, i funzionari del Maryland rimangono diffidenti.
Gli analisti affermano che la collaborazione multi-stato riflette un riconoscimento che l’attuale modello di governance-dove gli operatori della rete regionale danno la priorità ai servizi di servizio storici-non si allinea agli obiettivi di energia pulita degli Stati.
“Gli stati all’interno di PJM che mirano a decarbonizzare i loro sistemi energetici, molti dei quali sono importatori netti di energia (come il Maryland), affrontano la sfida di garantire che le infrastrutture necessarie per trasportare l’energia rinnovabile siano costruite in modo conveniente e coordinato”, ha detto Howe. L’attenzione della collaborazione sulla trasmissione interregionale può aiutare a semplificare il processo.
Nick Lawton, un avvocato di Earthjustice, ha affermato che questo tipo di collaborazione statale è essenziale, perché gli stati che stanno lavorando insieme regioni di span in cui crede che gli operatori della griglia si siano mossi troppo lentamente per pianificare progetti di trasmissione interregionali essenziali.
“Migliaia di progetti di energia pulita sono in attesa di connettersi alla rete, compresi i progetti eolici offshore che molti di questi stati stanno perseguendo, il che può ridurre i prezzi e aumentare l’affidabilità del sistema durante il tempo estremo”, ha affermato Lawson. “Sosteniamo questo coordinamento statale.”
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