Il “Big Beautiful Bill” rivisto contiene ancora una pillola per veleno. Un esperto fiscale spiega

Sin dalla prima bozza del “One Big Beautiful Bill Act” alla casa, i gruppi di commercio di energia rinnovabile hanno cercato di dare un senso al linguaggio inteso a impedire ai crediti d’imposta di andare a una “entità estera proibita”.

La versione domestica della misura di riconciliazione del bilancio potrebbe essere letta affermando che uno sviluppo di energia rinnovabile, una fabbrica di batterie eV e molti altri progetti non sono ammissibili per i crediti d’imposta se solo un bullone proviene da una società cinese o se qualsiasi entità nella catena di approvvigionamento di un prodotto ha legami con la Cina.

È comprensibile il motivo per cui questa disposizione ha ottenuto meno attenzione di altri. Dopotutto, questo è un disegno di legge che pugnala l’economia dell’energia pulita nella parte anteriore, con rapide cancellazioni dei crediti d’imposta rivolti al consumatore e un eliminazione accelerata di crediti per nuove fabbriche e altri investimenti. La lingua “entità straniera proibita” era più simile a una pugnalata nella parte posteriore.

Mi aspettavo che il Senato risolvesse alcuni dei problemi con la lingua riguardo alle entità straniere. Ma la versione del disegno di legge del Comitato per le finanze del Senato fa ben poco per affrontare le preoccupazioni, sebbene chiarisca alcuni punti tecnici minori, secondo Seth Hanlon, membro senior presso il Centro di diritto fiscale della New York University School of Law.

Ha scritto un’analisi del disegno di legge la scorsa settimana, subito dopo la pubblicazione della versione del Senato e ha studiato da vicino le regole dell’entità estera. In precedenza ha lavorato come vice segretario per la politica fiscale e climatica presso il Dipartimento del Tesoro durante l’amministrazione Biden e come consulente fiscale senior per il personale democratico del Comitato di bilancio della Camera.

Ecco la nostra conversazione, a cura di lunghezza e chiarezza.

Dan Gearino: Cos’è un’entità straniera di preoccupazione? Quando qualcuno usa quel termine, di cosa stanno parlando?

Seth Hanlon: In primo luogo, solo un punto tecnico: né il disegno di legge della Camera o del Senato usano il termine “entità straniera di preoccupazione”. Creano le proprie definizioni chiamate “entità straniere proibite”, che fanno riferimento a precedenti disposizioni di entità straniera-di-concern. Ma penso che sia importante notare che sono le loro definizioni e sono molto, molto più ampie delle definizioni precedenti di entità straniera di preoccupazione. Quindi, le persone chiamano le disposizioni sull’entità straniera, ma sono ben oltre.

Ma al centro ci sono quattro nazioni coperte, che sono Cina, Iran, Corea del Nord e Russia, ma non abbiamo molti legami economici con quegli altri tre paesi, quindi questo è davvero apparentemente sulla Cina.

Gearino: Cosa pensi che questa lingua di entità straniera stia cercando di realizzare?

Hanlon: Innanzitutto, i contribuenti devono presentare le loro dichiarazioni fiscali sotto, ovviamente, sanzioni di spergiuro, quindi dovranno prendere la propria determinazione con i loro consulenti in anticipo. E ci sono anche istituti di credito, investitori e loro revisori. Tutti vogliono sapere se l’azienda sta rispettando le regole. Quindi, sul back -end, l’IRS, se la società controllata, potrebbe riprendere il credito d’imposta o negare il credito d’imposta e potenzialmente imporre sanzioni.

Gearino: La conformità è costosa o è solo una seccatura?

Hanlon: Sì, è costoso. Sì, è una seccatura. Ma penso che il vero problema, sia nel disegno di legge della Camera che del Senato, ci sono cose a cui il contribuente viene essenzialmente chiesto di affermare che si basano su informazioni a cui non ha nemmeno accesso. Ad esempio, le relazioni commerciali dei fornitori che sono a due passaggi a monte dello sviluppatore o del produttore effettivo che rivendicano il credito.

In pratica, poiché sono scritte queste fatture, non c’è modo di avere sufficiente fiducia che si sia conforme perché le regole sono così estese e ottengono fattori tali attenuati che i contribuenti stessi non avranno le informazioni di cui hanno bisogno.

Gearino: ogni singolo componente in un progetto deve essere conforme a questa regola? Quindi, se un bullone in una fabbrica non è conforme, ciò significa che l’intero progetto non è ammissibile?

Hanlon: Il testo è così ambiguo che sì, può essere letto per richiedere al contribuente di guardare a monte di ogni singolo dado o bullone o sottocomponente e determinare se sono prodotti da un’entità straniera proibita, che, praticamente parlando, sarà impossibile.

Nel disegno di legge del Senato, c’è una soglia percentuale, quindi l’1 percento non ti calcola, ma il problema è che non sapresti nemmeno come determinare se è l’1 percento o il 10 percento o più, perché potrebbe essere in gran parte basato sulle informazioni a cui il contribuente non avrebbe accesso.

Gearino: i gruppi di difesa dell’energia pulita e le associazioni di categoria stavano segnalando la lingua straniera-entità della commissione come questa pillola velenosa che interrompe gli investimenti. È giusto?

Hanlon: Sì, ma, penso, se non altro, gran parte dell’industria non ha capito quanto sia estrema e quanto di una pillola di veleno sia la lingua nel disegno di legge del Senato.

---

Altre storie sulla transizione energetica per prendere nota di questa settimana:

Il governatore di New York annuncia il piano per costruire piante nucleari: Il governatore di New York Kathy Hochul ha ordinato a un’agenzia statale di sviluppare una centrale nucleare, la prima pianta nucleare che sarà costruita a New York da decenni, come riferisce Philip Marcelo per l’Associated Press. Hochul ha affermato che lo stato deve assicurarsi la sua indipendenza energetica per continuare ad attirare grandi produttori in un momento in cui vecchi impianti di combustibili fossili stanno raggiungendo la fine della loro vita. Non conosciamo la posizione della pianta o abbiamo una sequenza temporale per la costruzione, ma l’annuncio è un segno di crescente interesse per l’energia nucleare.

LG completa l’espansione dell’impianto a batteria in Michigan: LG Energy Solution sta ora producendo batterie per i sistemi di accumulo di energia nel suo impianto in Olanda, nel Michigan, a seguito di un’espansione a un impianto esistente incentrato sulle batterie EV, come riferisce Julian Spector per i media Canarie. La società, che fa parte del principale produttore di batterie coreano, ha affermato che le nuove linee di produzione avranno la capacità di realizzare celle a batteria al fosfato di ferro da 16,5 gigawatt di litio. Il fosfato di ferro al litio, noto come LFP, è cresciuto in popolarità per lo stoccaggio di energia e i veicoli elettrici a causa dei costi più bassi rispetto ad altre sostanze chimiche della batteria. La fabbrica LG è probabilmente la più grande negli Stati Uniti che produce questo tipo di batteria.

Bloombergnef tagli previsioni per le vendite di veicoli elettrici statunitensi: Le politiche mutevoli sono tra le ragioni per cui Bloombergnef ha ridotto le previsioni per le vendite di EV passeggeri negli Stati Uniti. La società di ricerca ha affermato che ora prevede che le vendite statunitensi aumenteranno da 1,6 milioni di quest’anno a 4,1 milioni entro il 2030 e costituiranno il 27 % delle vendite di autovetture entro la fine del decennio, come riferisce Robert Walton per l’immersione di utilità. Ciò è diverso dallo scorso anno, quando l’azienda ha affermato che i veicoli elettrici sarebbero del 48 % delle vendite nel 2030. Il grande spostamento è principalmente dovuto a cambiamenti politici, inclusa l’aspettativa che il Congresso approvi l’abrogazione dei crediti d’imposta per l’acquisto di EV e l’abrogazione della capacità della California di impostare i propri standard di emissioni di un tubo.

Il robotaxi di Tesla viene lanciato ad Austin, attira l’attenzione dei regolatori per violare le leggi sul traffico: Tesla ha avviato una limitata introduzione dei suoi taxi a guida autonoma ad Austin, in Texas, con i clienti preselezionati in grado di ottenere corse in un’area limitata della città e con un autista umano a bordo in caso di emergenza. I video sui social media hanno mostrato esempi di veicoli che violano le leggi sul traffico, tra cui una svolta a sinistra fallita nella corsia sbagliata. Karoline Leonard scrive per l’Austin American-Statesman sull’implementazione e su come la National Highway Traffic Safety Administration ha dichiarato di essere a conoscenza degli incidenti e “intraprenderà tutte le azioni necessarie per proteggere la sicurezza stradale”.

All’interno di energia pulita è il bollettino settimanale di notizie e analisi dell’ICN sulla transizione energetica. Invia suggerimenti e domande a notizie a (e -mail protetta).