La divisione della Gestione delle emergenze della Carolina del Nord la scorsa settimana ha licenziato un subappaltatore che era stato fondato dai migliori funzionari di Rebuild NC, l’Agenzia statale ora screditata che ha maltrattato gli sforzi di risposta dopo gli uragani Matthew e Florence nel 2016 e 2018.
La compagnia, Pathbuilt, era stata assunta per lavorare sul recupero di emergenza nella Carolina del Nord occidentale.
Will Ray, direttore della divisione della gestione delle emergenze, ha licenziato Pathbuilt dopo che Inside Climate News ha appreso, attraverso fonti e documenti, che un funzionario di medio livello nella divisione che una volta lavorava per la ricostruzione di NC ha guidato il subappalto ai suoi ex capi.
Il funzionario, Jessica Southwell, direttore del programma per la gestione dei casi di disastro, ha detto al principale appaltatore della divisione, IEM, ad aprile di assumere il subappaltatore, Pathbuilt. La società è stata fondata dall’ex direttore della NC Laura Hogshead; Ryan Flynn, il suo ex capo del personale; e Matt Arlyn, ex direttore di recupero, secondo i depositi del Segretario di Stato.
Hogshead ha lasciato il Pathbuilt all’inizio di quest’anno, prima che la società fosse assunta come subappaltatore IEM, ha detto Arlyn.
Southwell ha lavorato come vicedirettore di recupero per ricostruire NC fino all’inizio di quest’anno. Si è quindi trasferita nella divisione della gestione delle emergenze per supervisionare la gestione dei casi per i sopravvissuti all’uragano Helene, mostrano i registri statali.
Southwell non ha risposto a più richieste di commento.
Jody Donaldson, capo delle comunicazioni per il Dipartimento della pubblica sicurezza (DPS), che supervisiona la divisione di Emergency Management e ricostruisce NC, ha dichiarato lunedì che il fuoco di PathBuilt è arrivato dopo che ICN ha sollevato domande sul subappalto.
“Sto scrivendo per dare seguito alla nostra conversazione telefonica oggi”, ha scritto Ray, il 15 maggio, in una e -mail fornita a ICN da Donaldson. “Come abbiamo discusso, sono stato sorpreso di apprendere che IEM stava usando Pathbuilt, LLC come subappaltatore per il contratto di cui sopra. Si prega di considerare questa conferma e -mail della mia direttiva che IEM Fire Pathbuilt ha effettivamente immediatamente.”
Joe Stanton, il vicedirettore della divisione per il recupero di Emergency Management, sapeva che Pathbuilt era un subappaltatore, Donaldson ha dichiarato: “Ma non era a conoscenza di qualsiasi collegamento del personale con qualsiasi precedente (ricostruito NC)”.
Lo stato “ha richiesto specificamente che ci lavoriamo”, ha detto a Inside Climate News Flynn, ricostruire l’ex capo dello staff di NC, che attualmente funge da co-fondatore di PathBuilt. “Non siamo davvero sicuri del motivo per cui abbiano concluso il contratto. Non hanno fornito alcun motivo per cui hanno risolto i nostri servizi dopo averli richiesti.”
Arlyn ha incorporato Pathbuilt l’8 gennaio 2025, mentre era ancora impiegato presso l’agenzia, secondo i depositi del Segretario di Stato. Ha lasciato ricostruzione NC nell’ultima settimana di gennaio.
Hogshead ha lasciato il Pathbuilt il 15 aprile, secondo un accordo di uscita fornito dalla Società all’ICN. La sua partenza si è verificata prima che la società ricevesse il subappalto IEM, ha detto Arlyn.
“Comprendiamo certamente come avere Laura coinvolto potrebbe essere interpretato come una preoccupazione per molte parti”, ha detto Arlyn di Hogshead, la cui gestione della ricostruzione NC è stata fortemente criticata dai legislatori e dai sopravvissuti agli uragani, “ma in questo caso non era coinvolta” nel contratto IEM.
Il subappalto Pathbuilt era per software e servizi tecnici, non per il coinvolgimento diretto con i sopravvissuti alla tempesta. Flynn ha dichiarato di aver scritto una proposta per la portata del lavoro – un elenco di compiti da completare – che è stato finalizzato da funzionari della gestione delle emergenze e IEM.
Due sviluppatori di software che erano sotto contratto con Pathbuilt hanno anche perso il lavoro a seguito della cancellazione del contratto, ha affermato.
Stephanie Tennyson, direttore delle comunicazioni dell’IEM, ha confermato che la società è stata indirizzata a subappaltare con Pathbuilt. “Nella direzione (dello stato), abbiamo coinvolto il subappaltatore, per il pathbuilt, per aiutare.”
Pathbuilt era stato un subappaltatore IEM da metà aprile, Donaldson, di DPS, ha detto.
A partire dal 9 maggio, la compensazione totale di PathBuilt era inferiore a $ 24.000, che è stata pagata con fondi di ripristino di emergenza idonei per il rimborso della FEMA, ha affermato Tennyson.
Un portavoce dell’ufficio del governatore democratico Josh Stein ha affermato che la cancellazione del contratto “è stata il risultato giusto”.
Lo stato della Carolina del Nord è stato assegnato oltre 450 milioni di dollari in fondi individuali e di assistenza pubblica FEMA per vari programmi per aiutare persone, aziende e governi locali colpiti da Helene.
IEM è pagato dallo stato in base al lavoro svolto; Lo stato cerca quindi il rimborso dalla FEMA.
“Capisco che la ricostruzione di NC ha una reputazione davvero offuscata nello stato, ma ci sono molte persone che hanno anche molta esperienza”, ha detto Arlyn. “In molti modi, la nostra conoscenza di come funziona il sistema di registrazione e alcune di quelle lezioni davvero difficili apprese e le sfide ci danno l’opportunità di assicurarci che tali problemi e sfide non fossero ripetuti. E speravo e ottimista che fosse qualcosa che potevamo fornire.”
IEM ha sede a Morrisville, nella Carolina del Nord. L’azienda lavora con agenzie governative e società private in tutto il mondo per la preparazione alle catastrofi, la risposta, il recupero a lungo termine e la mitigazione.
IEM ha contratto con la Carolina del Nord prima del suo attuale lavoro all’indomani dell’uragano Helene, che ha devastato una fascia della Carolina del Nord occidentale, tra cui Asheville, a settembre.
Nel giugno 2018, IEM ha vinto un’offerta di $ 15,5 milioni per i servizi di progetto con la divisione di gestione delle emergenze relative all’uragano Matthew Recovery. All’epoca, la divisione gestisce il sollievo da uragani, prima della legislatura creando ricostruzione NC alla fine del 2018. La ricostruzione di NC ha assunto il programma di ripristino di emergenza all’inizio del 2019.
IEM ha fatto causa a REBUILD NC nel 2021 per mancato pagamento relativo al lavoro a contratto; Il caso è stato risolto fuori dal tribunale.
Hogshead ha guidato la ricostruzione del NC dall’inizio del 2019 fino alla sua brusca partenza il 20 novembre 2024, due giorni dopo una sorveglianza legislativa di supervisione della cattiva gestione dell’agenzia.
Flynn ha lavorato per il governatore democratico Roy Cooper come vicedirettore del recupero degli uragani da gennaio 2017 a luglio 2018, secondo il profilo LinkedIn di Flynn. Si è quindi unito a Rebuild NC, dove è stato il capo dello staff di Hogshead per quasi tre anni.
Oltre al recupero degli uragani, Flynn e Hogshead hanno amministrato il programma Hope, che ha fornito assistenza in affitto e utilità ai residenti durante il picco della pandemia di Covid-19. Il programma Hope alla fine è stato fondato, poiché ha lottato per distribuire denaro a inquilini e proprietari.
Nel 2021, Flynn si trasferì in Oregon per dirigere un programma di ripristino di emergenza in risposta agli incendi di quello stato. Sotto la sua guida, i sopravvissuti agli incendi erano senza case permanenti per tre anni, secondo i media. Tali ritardi sono stati esacerbati da appaltatori che hanno costruito 140 case fabbricate che lo stato ha ritenuto inabitabile a causa di difetti di costruzione.
Il profilo LinkedIn di Flynn mostra che ha lasciato il suo post in Oregon lo scorso dicembre, ma un portavoce della NC ricostruita ha confermato di aver iniziato a lavorare nella Carolina del Nord quattro mesi prima, ad agosto. Flynn ha lavorato come subappaltatore NC ricostruito fornendo supporto per il personale.
“Buongiorno, così entusiasta di riavere Ryan nella squadra!” Southwell ha scritto il 14 agosto. “Collegare Ryan e Matt via e -mail per aiutare a integrarsi in tutte le cose”.
“Grazie! E così entusiasta di essere tornato!” Flynn rispose. “Sto ottenendo tutte le cose create qui e sto lavorando anche su Salesforce Access. Le cose dovrebbero essere stabilite a breve. Grazie e non vedo l’ora di parlare presto!”
Prima che Helene colpisse, come project manager, Flynn ha contribuito a ricostruire il piano NC per futuri disastri, secondo un portavoce dell’agenzia.
Le e -mail mostrano che il coinvolgimento di Flynn è andato oltre tali doveri, mentre si è incorporato nelle operazioni quotidiane di ricostruzione, nonostante il suo stato di subappaltatore. Ha regolarmente conferito a Alyn e Hogshead per la spesa eccessiva di $ 220 milioni di $ 220 milioni di dollari in denaro federale, e ha strategiato su come chiedere al legislatore di coprire il deficit di fondi statali.
Dopo Helene, Flynn ha dichiarato di aver lavorato allo sviluppo di sistemi e procedure per la gestione dei casi di disastro, sia da una prospettiva tecnica che politica in relazione alla risposta e alla preparazione in corso per il recupero a lungo termine.
Anche se la ricostruzione NC era alle prese con le sue crisi finanziarie e operative, le e -mail mostrano che Hogshead ha pianificato di inserire l’agenzia nel recupero di Helene e catturare alcuni dei finanziamenti federali.
“Stiamo progettando di essere coinvolti già (la divisione della gestione delle emergenze) ci permetterà di essere”, ha scritto Hogshead in una e -mail il 30 settembre, tre giorni dopo la tempesta storica.
“Li stiamo anche aiutando a pianificare il recupero abitativo da Helene, che sarà enorme. Come abbiamo discusso durante l’estate, stiamo pianificando di utilizzare tutta la nostra esperienza di gestione dei casi, esperienza di Salesforce ed esperienza di costruzione per aiutare il NC occidentale. … Finché facciamo tutto in modo conforme, cosa che sappiamo fare come fare, le nostre attività dovrebbero essere rimborsate da FEMA o HUD.”
Flynn ha detto poco dopo la tempesta, non era ancora chiaro che la ricostruzione NC non sarebbe stata coinvolta nel recupero di Helene. “Ma alla fine, quell’ambito è cambiato o è andato via quando il ruolo di Rebuild con Helene è diventato più evidente.”
Molti legislatori statali erano irremovibili che la ricostruzione del NC dovesse essere escluso dal lavoro sul recupero di Helene, data la sua scarsa supervisione degli sforzi di recupero dopo gli uragani Matthew e Florence. “Perché nel mondo con la storia passata di Rebuild, ti daremmo tutti l’Occidente?” ha chiesto al senatore dello stato repubblicano Brent Jackson, in un’audizione di supervisione legislativa di novembre.
L’accordo di Pathbuilt è la seconda istanza di contratti discutibili relativi al recupero dell’uragano Helene. La scorsa settimana, ICN ha riferito che Horne, LLP con sede a Mississippi, ha vinto il contratto principale per il recupero di emergenza gestito dal Dipartimento del Commercio NC.
Un ex partner di Horne, Jonathan Krebs, è il consulente del Governatore Stein per la guarigione della Carolina del Nord occidentale. La società ha anche un record di prestazioni irregolari e recentemente ha pagato un accordo federale da $ 1,2 milioni per presunte fatture improprie in Virginia Occidentale.
Un comitato di supervisione legislativa ha programmato un’audizione il 22 maggio come parte della sua indagine sul contratto tra Horne e lo stato della Carolina del Nord.
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