Sonda per ordini del New Jersey, richiede trasparenza da PJM

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Alexandre Rossi

Il New Jersey ha raggiunto l’avanguardia di una rivolta regionale contro l’interconnessione PJM, l’operatore della griglia che serve 65 milioni di persone in 13 stati e nel Distretto di Columbia.

Il governatore Phil Murphy ha firmato due misure in legge la scorsa settimana, premendo le riforme del controverso mercato delle capacità di PJM e costringendo le sue utility a divulgare come votano all’interno del sistema decisionale opaco dell’operatore.

“Queste fatture completano il nostro piano d’azione a lungo termine per ritenere PJM responsabile delle fatture di elettricità alle stelle dei nuovi Jerseyans e della mancanza di una nuova generazione di energia”, ha affermato Murphy. “Siamo impegnati a creare un sistema più equo e trasparente per i clienti e gli stati che li rappresentano, un cambiamento necessario dalle pratiche opache che hanno, per troppo tempo, definito PJM.”

Le mosse arrivano come frustrazione per il PJM che si accumula in tutta la regione. I governatori del Maryland, della Pennsylvania e dell’Illinois, tra gli altri, hanno già chiesto riforme della governance.

Nel New Jersey, i prezzi dell’elettricità sono aumentati di circa il 20 percento quest’anno dopo l’asta di capacità di PJM nel 2024, costringendo lo stato a finanziare un pacchetto di soccorso da 430 milioni di dollari per i contribuenti. Il picco non sarà una tantum: si prevede che i prezzi saliranno di nuovo l’anno prossimo, dopo che il prezzo dell’asta di quest’anno ha colpito il massimale del prezzo, aggiungendo urgenza alla spinta di Trenton per la riforma.

La prima misura, la risoluzione congiunta del Senato 154, dirige il Board of Public Utilities (BPU) a indagare se il modello di prezzi di affidabilità di PJM – il suo mercato delle capacità – sta raggiungendo lo scopo previsto di garantire una capacità di energia elettrica sufficiente dal giusto mix di società di produzione di energia al costo più basso possibile.

“L’asta energetica che è la causa principale del picco delle bollette è chiaramente rotta e ha un disperato bisogno di riforma”, ha affermato il senatore dello stato John Burzichelli, un democratico di Paulsboro e uno degli sponsor della risoluzione. “Questa indagine è necessaria per identificare le cause specifiche e determinare le riforme necessarie per ridurre i costi e aumentare la fornitura di nuove energia.”

I legislatori hanno sostenuto che l’aumento dei prezzi delle capacità, combinati con i ritardi di PJM nella revisione dei progetti di nuova generazione, hanno sellati i contribuenti con fatture più alte, rallentando l’ingresso di centrali elettriche più pulite e più economiche. La risoluzione ha anche incaricato lo stato di lavorare con altri stati di PJM a spingere per le riforme, tra cui recensioni e protezioni di interconnessione più rapide per le famiglie a basso reddito che sono colpite più duramente dagli aumenti delle fatture.

“Gli aumenti dei prezzi energetici influenzano in modo sproporzionato le famiglie a basso reddito e le popolazioni vulnerabili, aggravando le disuguaglianze esistenti e creando ulteriori difficoltà finanziarie”, ha affermato la risoluzione.

La seconda misura, la fattura dell’Assemblea 5463, impone la trasparenza.

La legge richiedeva utilità elettriche in tutto lo stato come la società elettrica e il gas di servizio pubblico, Atlantic City Electric e Jersey Central Power & Light per presentare rapporti annuali con la BPU che rivela ogni voto registrato che loro o le loro affiliate espresse alle riunioni PJM. Devono anche spiegare lo scopo dell’incontro, il loro ruolo in esso e se il voto si è allineato con gli obiettivi dello stato per energia accessibile, affidabile e sostenibile

Per anni, PJM ha pubblicato solo conteggi aggregati di “sì”, “no” e “astene” dopo molti dei voti del suo comitato, lasciando le parti interessate e il pubblico all’oscurità su come hanno votato potenti aziende e servizi pubblici.

“Questo disegno di legge assicurerà che gli elettori di PJM si assumano la responsabilità delle loro decisioni, aumentando la fiducia del pubblico nelle decisioni prese”, ha affermato l’assemblea Robert Karabinchak, un democratico di Edison e uno degli sponsor del disegno di legge.

Le decisioni di PJM sono modellate da un processo di voto a strati. All’inizio, un comitato dei membri agisce come un Senato, in cui ogni settore come utilità, generatori e sostenitori dei consumatori ottengono un voto. Al di sotto di ciò, decine di comitati tecnici e politici funzionano più come una Camera dei rappresentanti, in cui le singole aziende e le loro affiliate hanno votato. Quei voti di livello inferiore, circa 150 alla volta, preparano le basi per ciò che sale in cima.

Poiché le grandi aziende di holding che forniscono potere nello stato, note come produttori di energia indipendenti, possono controllare più affiliati, spesso esercitano influenza fuori misura nel modellare le politiche di PJM prima di raggiungere la fase finale.

“È davvero entusiasmante vedere la fattura di divulgazione in particolare approvata”, ha affermato Clara Summers, che sostiene un’energia più pulita e più conveniente presso il Citizens Utility Board (CUB). “Se pensi a PJM simile al Congresso, dove ci sono comitati e poi alla Camera e al Senato, i comitati di livello inferiore di PJM sono i gatekeeper. Decidono quali proposte vengono considerate ai livelli più alti. Ma in questo momento non sai chi vota per cosa.”

Cub, come membro del consumatore di PJM, una volta propose che un posto di consiglio di amministrazione di PJM fosse riservato a qualcuno con esperienza in energia pulita. La mozione è stata inizialmente fissata per un voto pubblico, ma i membri l’hanno trasformato a una scrutinio segreto e alla fine la proposta è stata uccisa.

“Quindi se ciò sta accadendo a causa del voto anonimo su questioni innocue come avere esperienza nel consiglio di amministrazione di PJM, allora immagina cosa sta succedendo su questioni in cui è in realtà qualcosa che influisce su quanto paghiamo per la nostra elettricità”, ha detto Summers.

Da allora gli stati hanno richiesto riforme che vanno dalla riduzione dei prezzi elevati di PJM e non si aggranano la coda di interconnessione all’espansione dell’accesso per le energie rinnovabili e lo stoccaggio. Hanno anche spinto per una maggiore pianificazione della trasmissione e cambiamenti di governance che danno agli stati di più sul consiglio dell’operatore della griglia.

La legge del New Jersey sulla trasparenza potrebbe non ribaltare immediatamente il processo decisionale di PJM, ha detto Summers, ma si allontana in uno dei più grandi punti ciechi dell’operatore: come le utility usano i loro molteplici voti. Costringendo le utility del New Jersey a divulgare le loro posizioni, lo stato può meglio assicurarsi di non votare contro i suoi obiettivi politici, anche se rappresentano solo una frazione del conteggio generale di PJM.

PJM ha respinto le nuove misure del New Jersey, sostenendo che lo stato sta eliminando male la colpa. In una dichiarazione, l’operatore della rete ha affermato di non stabilire tariffe di vendita al dettaglio e ha insistito sul fatto che i picchi di prezzo riflettono pressioni più ampie di approvvigionamento e richiesta, non la governance di PJM o il design del mercato.

“Le dita puntate non risolverà le realtà di approvvigionamento che guidano prezzi più alti per i consumatori nel New Jersey, comprese le sfide che derivano da politiche fallite. Il nostro obiettivo rimane di lavorare verso soluzioni reali, perché i nuovi Jerseyan non meritano nulla di meno”, ha detto PJM in una nota.

Il New Jersey non è il solo a spingere per la divulgazione dei voti di utilità. Maryland e Delaware hanno approvato misure simili e almeno altri otto stati hanno introdotto una legislazione quest’anno, tra cui Pennsylvania, Illinois e Virginia.

“Più stati in PJM che riescono a fare questo – per rendere responsabili le loro utility e ottenere più trasparenza a PJM, migliore è i risultati che speriamo per i consumatori”, ha affermato Summers.

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